嘉峪關水務投資發(fā)展有限責任公司
Jiayuguan City water investment development limited
第一章 總則
第一條 為了加強全市節(jié)約用水管理，保護和合理利用水資源，促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 凡在本市區(qū)域內(nèi)使用公共供水和自建設施供水的單位（含個體經(jīng)營者，以下簡稱用水單位）和個人，均應當遵守本辦法。
第三條 本市實行計劃用水、科學用水、厲行節(jié)約用水，優(yōu)先供給居民生活用水，統(tǒng)籌兼顧其他用水。
第四條 用水單位和個人應當積極采用節(jié)約用水先進技術，降低水的消耗量，提高水的使用效率和效益。
第五條 市水行政主管部門負責全市節(jié)約用水、計劃用水工作；市建設局指導城市節(jié)約用水工作；市發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化委員會按照各自職責負責水價調(diào)整、審批和工業(yè)節(jié)水等工作。
市節(jié)約用水辦公室具體負責本市節(jié)約用水管理工作，市水政監(jiān)察支隊負責節(jié)約用水的監(jiān)督檢查工作。
第二章 建設項目用水設施管理
第六條 新建、改建、擴建的建設項目，應當采用節(jié)水型工藝、設備和器具，建設相應的節(jié)約用水設施，并與主體工程同時設計、同時建設、同時使用。
第七條 年用水量在5萬立方米以上的新建、改建、擴建的建設項目，在提交建設項目水資源論證報告或報告表時，應嚴格按照《建設項目水資源論證管理辦法》，進行節(jié)水措施與節(jié)水潛力分析。
自備水源井必須有節(jié)約用水措施。由于生活確需開鑿自備水源井的，申請人應當委托具備相應資質(zhì)的單位編制建設項目水資源論證報告書，作為審批取水申請的技術依據(jù)，并按報告中明確的節(jié)水指標和節(jié)水措施使用自備水源井。
第八條 建設項目的節(jié)約用水設施竣工后，建設單位應當及時向市節(jié)約用水管理部門申報驗收。驗收合格后供水部門方可供水。
第九條 新建生活服務設施，教育文化醫(yī)療設施，居民住宅小區(qū)以及辦公用房，應當按規(guī)定配套建設節(jié)水設施。工業(yè)企業(yè)，應當按照規(guī)定設置工業(yè)用水重復利用裝置。
第三章 生產(chǎn)、生活用水管理
第十條 市節(jié)約用水管理部門會同相關主管部門依據(jù)行業(yè)用水定額對用水單位的用水定額進行核定。
用水實行計劃管理，取水單位或個人應當在每年1月15日前向市節(jié)約用水辦公室報送上年度實際取水總量統(tǒng)計報表和下一年度用水計劃；市節(jié)約用水辦公室根據(jù)各單位上報計劃，依據(jù)總量控制原則，對各單位用水計劃進行審核，并于2月1日前下達各單位用水指標。
用水指標按月核定，年度考核。對非居民用水單位超過計劃用水量的，按水價實行超計劃累進加價收費，居民用水逐步實行階梯式計量水價。
超計劃用水按照以下規(guī)定繳納水費：
（一）超用百分之十以下的，按現(xiàn)行水價加價一倍收費；
（二）超用百分之十至百分之二十的，按現(xiàn)行水價加價二倍收費；
?。ㄈ┏冒俜种陨系模船F(xiàn)行水價加價五倍收費，并責令限期采取措施，減少超用水量；逾期不采取措施的由市節(jié)約用水管理部門限制其用水量。
加價水費由各水費征收部門進行征收，用于節(jié)約用水工作和補助供水工程建設開支。
第十一條 用水單位必須加強用水管理，建立健全用水制度。企業(yè)必須把節(jié)約用水措施納入企業(yè)技術改造計劃，用水量大于5萬立方米/月的，應當進行水量平衡測試，發(fā)現(xiàn)浪費，及時改進。
第十二條 用水單位應當加強用水設施、節(jié)水設施、節(jié)水器具的管理和維修，保持用水設備完好，減少水的漏損。
未經(jīng)市節(jié)約用水管理部門批準，不得停用節(jié)約用水設施。
第十三條 使用公共供水和自備水源井供水的單位，對生產(chǎn)用水和生活用水應當分別安裝水表計量。工業(yè)用水應安裝二、三級水表；公共用水應單獨安裝水表計量；居民生活用水設施應按戶安裝水表計量。禁止實行用水包費制。
第十四條 用水單位因人員數(shù)量、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等變化，確需調(diào)整用水量的，市節(jié)約用水管理部門應當根據(jù)供水狀況調(diào)整用水計劃指標。
第十五條 用水單位因基建施工、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等需要臨時增加用水量的，可以向市節(jié)約用水管理部門申請臨時用水指標，經(jīng)批準后方可增加用水。
用水單位和個人未經(jīng)批準，不得使用城市公共供水澆灌田地、沖洗車輛、施工或用于其他浪費水資源的行為。
第十六條 設備冷卻水應當循環(huán)使用，不得直接排放。洗浴、洗車、游泳池、水上娛樂場所必須安裝凈化循環(huán)水裝置，重復用水，禁止使用國家規(guī)定淘汰的用水器具及衛(wèi)生器具。
第十七條 用水單位應按規(guī)定對廢水進行處理，逐步實現(xiàn)廢水資源化，做到一水多用，降低耗水量。
第十八條 加強消防用水管理，禁止擅自打開消防栓取水。消防用水設施發(fā)生泄漏的，有關管理部門應當及時修理。
第十九條 城市公共供水單位、自備水源井單位和房屋管理單位應當按照職權(quán)加強對供水和公共用水設施的管理，定期檢修保證生活和生產(chǎn)用水。
第二十條 市節(jié)約用水管理部門應當加強對使用公共用水和自備水源井供水單位節(jié)約用水措施的監(jiān)督管理，督促用水單位對節(jié)約用水設施進行技術改造。
第二十一條 城鎮(zhèn)生活用水，要采取節(jié)水措施，計量收費，加強中水回用，逐步推廣分質(zhì)供水。市房管局要督促房產(chǎn)建設單位，新建房屋必須安裝符合國家標準的節(jié)水型便器水箱和配件；市建設局要落實資金對已建房屋使用國家明令淘汰產(chǎn)品的，予以逐步更換。
第二十二條 工業(yè)用水，要嚴格執(zhí)行國家工業(yè)用水量定額，采取循環(huán)用水、一水多用、廢水處理綜合利用等措施，提高水的重復利用率。
第二十三條 農(nóng)業(yè)用水，要改進灌水技術，推廣溝灌、畦灌、低壓管道輸水、噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉方法，制定合理用水定額，實行按畝配水，按方收費，減少耗水量。
第二十四條 園林綠化使用非再生水澆灌植物的，應當采用噴灌、微灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式。暫時不能采用上述方式進行灌溉的，限期改造。
第四章 法律責任
第二十五條 違反本辦法第六條規(guī)定，建設項目節(jié)水設施沒有建成或者沒有投入使用的，依據(jù)《中華人民共和國水法》第七十一條規(guī)定，責令停止使用，限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款。
第二十六條 違反本辦法第十條規(guī)定，未按照規(guī)定的時限和要求報送下一年度用水計劃或者拒不執(zhí)行調(diào)整用水計劃的，依據(jù)《取水許可和水資源費征收管理條例》第五十二條規(guī)定，責令停止違法行為，限期改正，處5000元以上2萬元以下罰款。
第二十七條 違反本辦法第十三條規(guī)定，未安裝計量設施的，依據(jù)《取水許可和水資源費征收管理條例》第五十三條規(guī)定，處5000元以上2萬元以下罰款，責令限期安裝，并按照日最大取水能力計算的取水量和水資源費征收標準計征水資源費。
第二十八條 違反本辦法第十五條第一款規(guī)定，未經(jīng)審核臨時增加用水的，責令停止違法行為，限期改正，并依據(jù)《取水許可和水資源費征收管理條例》第五十二條規(guī)定，處5000元以上2萬元以下罰款。未經(jīng)批準擅自使用城市公共供水灌溉田地、沖洗車輛和施工的，除按最大過水流量核算水費外，處200元以下罰款。
第二十九條 違反本辦法第十六條規(guī)定，不安裝使用凈化循環(huán)水裝置或使用國家明令淘汰用水器量的，由縣以上行業(yè)主管部門責令停業(yè)使用，處2萬元以上10萬元以下罰款。
第三十條 違法本辦法第十八條規(guī)定，擅自打開消防栓取水的，依據(jù)《中華人民共和國消防法》第六十條第二款規(guī)定，責令改正，并處5000以上5萬元以下罰款；
第三十一條 行政機關在作出責令停止供水或5000元以上（含5000）罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)力；當事人要求聽證的，行政機關應組織聽證。
第三十二條 當事人對市節(jié)約用水管理部門作出的行政處罰決定不服的，在接到?jīng)Q定之日起十五日內(nèi)可以向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議；對復議決定不服的可以在接到復議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議或者不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十三條 對妨礙市節(jié)約用水管理人員依法執(zhí)行職務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十四條 市節(jié)約用水管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章 附則
第三十五條 本辦法自公布之日起30日后實施，有效期五年。
第三十六條 本辦法由嘉峪關市水務局負責解釋。
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